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習近平總書記在嘉峪關視察時指出，長城凝聚了中華民族自強不息的奮斗精神和眾志成城、堅忍不拔的家國情懷，已成為中華民族的代表性符號和中華文明的重要象征。要做好長城文化價值發掘和文化遺產傳承保護工作，弘揚民族精神，為實現中華民族的偉大復興的中國夢，凝聚磅礴力量。建設長城國家文化公園是黨中央、國務院從增強中華民族文化自信，提升國家文化軟實力的戰略高度部署的重大舉措，需要我們為之積極響應，精心運作。
一、甘肅長城國家文化公園建設現狀
甘肅長城資源非常豐富。戰國時期的秦長城西端，起首于臨洮縣新添鎮南坪村的洮河岸邊，經通渭、渭源、靜寧、環縣、華池等區縣，全長約440公里。漢代設立河西四郡，開通了絲綢之路，為了保障絲綢之路的暢通運行，修筑了起自敦煌，經玉門、金塔、酒泉、張掖、武威、古浪等15個區縣，達景泰縣黃河岸邊的索橋堡，全程1507公里的漢長城。明長城起自嘉峪關，大部分地段與漢長城并行，過天祝烏鞘嶺，沿莊浪河左岸直達蘭州黃河岸邊，全長1738公里，居全國長城之首。秦漢明三個時代大規模修筑長城，其首都在甘肅。經調查，與長城有關的烽火臺、墩堡、城障、壕塹等附屬建筑遺跡有2800余處。因此，甘肅長城被譽為“西部長城博物館”。甘肅是名副其實的長城資源大省。
2019年7月，國務院發布建設長城國家文化公園的決定后，甘肅省文物局組織蘭州大學、西北師范大學和敦煌研究院等部門完成了《長城國家文化公園（甘肅段）建設保護規劃》（以下簡稱《規劃》）。按照“三園、三線、八亮點”空間布局，統籌保護展示甘肅境內戰國秦長城、漢代長城、明代長城風采，讓游客一目千年，穿越歷史滄桑，感受長城精神。
“三園”：分別是“河西漢塞”核心展示園，主要展示世界文化遺產玉門關遺址，絲路要塞陽關遺址和敦煌漢代長城；“明代雄關”核心展示園，主要展示明代長城西端起點“天下第一雄關”——嘉峪關、萬里長城第一墩、懸臂長城等；“隴右屏障”（戰國秦）核心展示園，主要展示臨洮望兒咀戰國秦長城遺址和殺王坡烽火臺遺址。“三線” ： 即秦、漢、明三條長城沿線的各種與長城有關的古遺址。“八亮點”：分別在臨澤、永昌、民勤、古浪、天祝、景泰、環縣、華池8個長城遺跡保存比較多的縣域建設具有特點的展示點。
《規劃》結合甘肅長城的現狀實際，核心園區特點突出，表現性強；線路清晰，包含有豐富的文化內容；展示亮點建成后對當地的文化影響和社會經濟發展都具有較好的帶動作用。
二、甘肅長城國家文化公園建設存在的問題
甘肅長城國家文化公園建設實施三年以來，已取得了良好的成效，“河西漢塞”和“明代雄關”兩個核心展示園區以兩處世界文化遺產地為重點，早在改革開放之初就已經作為旅游景區進行開發建設?，F已建成5A級旅游景區，將其提升到國家文化公園的高度，只需拓展其周邊的長城附屬遺址或相關的建筑設施，更進一步豐富其內容，精細做好基礎設施和軟件等方面的工作?，F已基本完成。
“隴右屏障”（戰國秦）臨洮望兒咀核心展示園和其他幾處展示點，按照《規劃》已完成了文物本體保護、環境整治、道路建設、展示中心（游客中心）建設，已具備了旅游參觀的基本條件。但是仍然存在諸多的困難和問題。如文物本體保護方面：臨洮望兒咀殺王坡烽火臺下原有秦漢時期修筑的城障（供士卒居住的房屋）墻基遺跡，在修建參觀步道時被毀；望兒咀一段夯層明顯，供人近距離觀賞的長城仍然裸露在外，任人隨意觸摸踩踏。
嘉峪關關城擁城北墻外有一排梅花狀陷馬坑被推平修成了水泥道路。
資金短缺是普遍存在的困難。最初的項目啟動資金本來就少，在實施過程中使用不合理，導致文物本體保護沒有做好，環境整治水平低，導覽標識說明牌少，游客中心建成后陳列展示因資金短缺而無法進行等。
人才缺乏，特別是專業研究人員稀缺?，F有的人員水平還處在只適應施工管理階段，為建設公園而建設，對長城文化的深入研究還停留在初級水平。
三、甘肅長城國家文化公園建設的建議
1、建立指導督查機制。組建甘肅長城國家級公園建設指導督查小組，由省文物部門牽頭，相關部門專業人員參加，對公園建設過程中文物保護方案進行論證，對資金使用進行監督，對實施過程加以指導，防止在開發建設中造成文物損毀等。同時還應幫助協調相關事宜，如建在戰國秦長城本體上的臨洮殺王坡烽火臺旁的高壓電線鐵塔的遷移，就需要相應級別的部門和組織進行協調。
2、成立學術研究組織。長城文化博大精深，需要深入研究、挖掘的問題極為廣泛。早在上世紀80年代就成立了高層次的全國性“中國長城學會”，對長城研究起到了很好的指導作用。河北、山西、內蒙古、遼寧等省區也都有長城研究會，而我省是長城資源大省，多年來一直沒有成立起專門研究長城的學術組織。應借建設長城國家文化公園之際，成立甘肅省長城學會或研究會。敦煌、嘉峪關、臨洮三大核心園區所在地也應成立專業學術研究組織，加強學術研究，把挖掘長城文化，弘揚長城精神，作為建設長城文化公園的主要任務。
3、加強學術研究。加強對我省長城沿線重點地段的考古調查和學術研究，力爭彌補以往學術上的一些空白，或進一步弄清若干相關問題。例如，岷縣是否也是秦長城的起首地？漢長城陽關遺址何處尋覓？景泰縣境內有無漢長城遺存？明長城“萬歷新邊”是如何建成的？如何進一步深化長城與絲綢之路關系的研究，為促進“一帶一路”文化建設服務等。建議將戰國秦長城資源富集的通渭縣增加為第九個“亮點”?？煽紤]創辦以長城為主的學術或文化期刊。
4、加快人才培養。過去對全省長城的保護、研究、管理、利用都相對滯后，從事長城保護研究的人員較少。長城國家文化公園的建設是在新形勢下興起的一項事業，使命光榮，責任重大，需要更多地熱愛長城文化、熱心長城保護、弘揚長城精神的專業人才加入到長城文化公園建設和長城文化研究領域中，推動長城文化公園建設快速發展。建議省文物局、省教育廳聯手有關高校，開展有針對性的長城人才培訓。同時將敦煌、嘉峪關打造成為全國知名的大中學生社會實踐基地和研學旅行基地。
5、加大資金投入。長城文化公園建設是一項綜合性工程，需要投入大量資金，中央財政投入了前期啟動資金，后續資金需要地方財政支持。但因經濟欠發達，加之對建設長城文化公園認識不足，在資金投入方面瞻前顧后，不能給予有力支持。如臨洮縣“隴右屏障”核心園區建設處于半停頓狀態，陳列展覽因資金問題不能如期進行，建議省財政和市縣財政按各級財政收入的相應比例，每年安排適量資金，推進項目建設順利進行，早日實現文旅融合，發揮應有的作用和效益。
6、加大宣傳力度。長城文化公園建設只是挖掘弘揚長城文化的一種載體形象工程，而研究長城文化，挖掘長城內涵，弘揚長城精神才是建設長城文化公園的主要目標。要增強對“萬里長城”的整體性認識，既然萬里長城整體上為世界文化遺產，那么長城所經的各市縣均應擁有世界文化遺產，各地在向游客宣傳介紹時應理直氣壯。同時建議省、市、縣電視臺拍攝一批以長城為題材的專題片，利用電視傳播廣的優勢加以廣泛宣傳；鼓勵微信公眾號、抖音、快手等新媒體拍攝短視頻加以宣傳；組織專業文藝院團創作與長城有關的文藝劇目進行展演；建議在嘉峪關設計一臺有關長城文化的大型實景演出，如同敦煌的“敦煌盛典”“又見敦煌”等實景演出那樣，起到震撼性效果。積極收集整理長城沿線的歷史掌故、詩詞歌賦、典籍文獻及歷史名人信息等，精選編印出版，并采用數字化手段，建設完善文物和文化資源數字化管理平臺，讓長城文化深入人心。
執筆：省政府文史研究館館員 楊惠福 李并成
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